Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский во время встречи с правительством региона и депутатами объявил о своей отставке.
Позже вице-спикер краевого парламента Алексей Клешко написал на своей странице в фейсбуке: «Толоконский сейчас: «Я ухожу. И даже уезжаю.» Говорит, волнуясь. Это очень чувствуется. «Извиняюсь, если кого-то обидел. Я бываю вспыльчив, но работал с любовью всегда. И если не хватило всем душевного тепла — извините». Достойное выступление сильного политика».
Вместе с тем пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков не стал комментировать появившиеся сообщения об отставке главы Красноярского края. «Не могу это ни подтвердить, ни опровергнуть», — ответил Песков на соответствующий вопрос корреспондента ТАСС.
По словам источника «Газеты.Ru», знакомого с ситуацией, Толоконский объявил о своей отставке раньше, чем была запланировано федеральными властями. Второй собеседник «Газеты.Ru» также уклончиво ответил, что Толоконский «поторопился» с объявлением о своем уходе.
Сообщения о возможной отставке Толоконского появились еще в середине сентября. Однако в правительстве Красноярского края до последнего дня отрицали обоснованность слухов.
По данным осведомленного источника «Газеты.Ru», основным претендентом на пост губернатора Красноярского края является руководитель Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаил Котюков.
Среди возможных кандидатур, сообщают источники РБК, рассматриваются в том числе первый заместитель министра энергетики Алексей Текслер, замглавы Минфина Андрей Иванов и депутат Госдумы, зампредседателя комитета по обороне Юрий Швыткин. Среди претендентов на пост главы края также есть экс-гендиректор «Россетей» и бывший таймырский губернатор Олег Бударгин и председатель правительства Красноярского края Виктор Томенко.
Виктор Толоконский родился в Новосибирске. С 1978 года преподавал политэкономию в местных вузах. С 1981 года работал в новосибирском облисполкоме, прошел путь от начальника отдела плановой комиссии до заместителя начальника главного планово-экономического управления. В 1991 году был назначен заместителем, затем первым заместителем председателя горисполкома Ивана Индинка. В декабре 1993 года ставший губернатором Индинок назначил Виктора Толоконского главой администрации Новосибирска. Одновременно он был избран председателем городского собрания. В марте 1996 года стал первым избранным населением мэром Новосибирска и занимал пост до 2000 года.
Затем, до 2010 года, он был губернатором Новосибирской области (переизбрался в декабре 2003 года, в июле 2007 года после отмены губернаторских выборов президент России Владимир Путин продлил его полномочия. В том же году Толоконский баллотировался на выборах в Госдуму РФ по списку «Единой России», но отказался от депутатского мандата).
После 2010 года работал полпредом президента в Сибирском федеральном округе. В мае 2014 года был назначен врио губернатора Красноярского края и в сентябре того же года получил 63,28% голосов на выборах главы региона. Как отмечается в последнем «Рейтинге выживаемости губернаторов» фондов «Петербургская Политика» и «Минченко консалтинг», он по-прежнему «слабо вписывается в местную ментальность».
Толоконский стал третьим российским губернатором, который подал в отставку на этой неделе.
Накануне президент России Владимир Путин уволил 70-летнего главу Нижегородской области Валерия Шанцева, который возглавлял регион с 2005 года. Врио губернатора назначен 40-летний Глеб Никитин. 25 сентября в отставку ушел самарский губернатор Николай Меркушкин. Врио руководителя региона назначен бывший мэр Самары, сенатор Дмитрий Азаров. Меркушкин руководил Самарской областью с мая 2012 года.
На прошлой неделе источники «Газеты.Ru» сообщали о возможной отставке четырех губернаторов. В том числе упоминались Нижегородская, Самарская области и Красноярский край. Все эти главы регионов покинули свои посты в течение текущей недели.
Последний раз такая масштабная ротация происходила во времена президентства Дмитрия Медведева, когда с должностей ушли десять глав регионов, включая таких тяжеловесов ельцинской эпохи, как Юрий Лужков, Эдуард Россель, Минтимер Шаймиев, Муртаза Рахимов, Егор Строев и Александра Филиппенко.
Прямые губернаторские выборы, отмененные в 2004 году, были вновь введены летом 2012 года. Однако вместе с тем появился муниципальный фильтр, который сузил возможности оппозиции для участия в выборах. В случае ухода губернатора в отставку его обязанности исполняет не местный руководитель, а назначенец Кремля.
Новости о том, кто, может быть, возглавит Красноярский край – как сводки с полей сражений, и это, в общем, не преувеличение. То мы видим, как отбили наступление Дворковича, то сечинские дрогнули, тут вдруг новости, что Александр Усс срочно вызван в Москву для консультаций, и тут же следует несколько поспешный вывод, что, наверное, он и станет новым губернатором.
Разумеется, каждый, в ком есть немножко политолога, торопится внести свои пять копеек. А вдруг угадаю? Две недели потом буду гоголем ходить. Казино «Вулкан», ставки на спорт.
Автор решил не строить никаких версий самостоятельно, а поговорить со знающими людьми. Не все из знающих захотели высказаться под своим именем, поэтому часть экспертных мнений прозвучит от лица коллективного бессознательного.
Первым, кому я задал вопросы, касающиеся отставки Толоконского и назначения ВРИО, был известный политолог Павел Клачков . Павел честно и бескомпромиссно отказался что-либо комментировать.
Виктор Потуремский , политолог, политтехнолог и буддист, высказался так:
- Ситуация с отставкой Толоконского крайне запутанная, потому что официального указа об отставке все еще нет. Но не думаю, что Толоконский вернется или его вернут. Этот гештальт для Красноярска завершен. В настоящее время по кандидатуре преемника идет расторговка. Не исключаю, что утечка, которая произошла еще в прошлую пятницу, была в том числе средством давления одного клана на другой.
Пока что рано говорить о том, будет ли временно исполняющий обязанности баллотироваться на пост губернатора в следующем году. Ситуация немножко другая - сперва ВРИО должен будет оздоровить социально-экономическую ситуацию в крае, затем обеспечить успешное проведение президентской кампании в марте. Если он не справится с этими задачами, то и про участие в выборах можно не говорить.
Лично я видел бы на посту губернатора кого-то из команды Хлопонина. Кого-то, кто знает и понимает Красноярский край, кто связан с краем и при этом относительно свободен в своих действиях.
Сергей Комарицын , политолог, политтехнолог, журналист:
- Толоконского, естественно, никто возвращать не будет. И вряд ли его уволят с формулировкой «по утрате доверия». Хотя его демонстративное поведение, безусловно, вызывает раздражение у большого начальства. Виктор Александрович нарушил правила игры, аппаратную традицию. Он выступил раньше времени, а потом просто собрался и улетел в Новосибирск. Формально он пока еще губернатор нашего края. Мог бы уйти в отпуск или еще что-то придумать и временно возложить обязанности на председателя правительства Томенко. Но он и этого не сделал. Сейчас даже документы формально некому подписывать. Это какая-то детская обида на всех сразу и вообще на жизнь. Очень странно для такого опытного прожженного чиновника.
Ситуация с преемником оказалась в подвешенном состоянии. Принципиальное решение по Михаилу Котюкову вроде бы было принято. Но, похоже, начались попытки вмешательства очень серьезных и влиятельных сил. В нынешнем «политбюро» есть люди, которым в силу разных причин интересен наш край. Сейчас, видимо, происходит согласование этих интересов. Вчера в администрацию президента был вызван для консультаций Александр Викторович Усс, находившийся в Сочи. И сегодня, как я понимаю, эти консультации еще продолжаются. Похоже, окончательного решения пока нет, но до конца недели оно должно появиться. Если в понедельник новый руководитель не приступит к обязанностям, это будет уже просто смешно. Уровень абсурда начинает зашкаливать. А Красноярский край все-таки ключевая территория в России.
Фамилии вероятных преемников появляются из четырех источников: утечка из администрации президента, основанная на косвенных признаках инсайдерская информация из окружения самих фигурантов, экспертные оценки и домыслы журналистов. Самый несерьезный - последний источник. Так появляются фамилии людей, которые никогда и не при каких обстоятельствах не могут возглавить край. В то же время аппаратная кремлевская практика специально ориентирована на непрозрачность и «на пускание тумана». Делается все, чтобы и сами фигуранты ничего не понимали. Именно поэтому с ними самими предварительные разговоры не ведутся, но при этом направляются разного рода сигналы, делаются намеки. Это такая старая византийская традиция власти.
Теперь о коллективном бессознательном.
Александр Викторович Усс уже второй раз летит в Москву для решения вопроса о том, кто будет губернатором Красноярского края. Вряд ли власть считает, что эта должность предназначена ему, хотя для жителей края подобная новость сама по себе стала бы мощнейшим психотерапевтическим средством. Но в Кремле понимают, что не считаться с Уссом невозможно. Соответственно, вопрос о преемнике будет решаться с его непосредственным участием и при условии неких гарантий.
Кандидатура Михаила Котюкова, на которую многие уже сделали ставку (а некоторые его уже и в Красноярске видели, по пьяному делу) в настоящий момент заморожена. Толоконский своим внезапным уходом подложил Михаилу Михайловичу изрядную такую свинью. Если передачу власти покровители Котюкова не удосужились оформить честь по чести, без утечек и торгов, то веры им нет, и любые другие предложения с их стороны будут блокироваться, причем не только в Красноярском крае. Кстати, любопытно проследить, «чьи» губернаторы пришли к власти в ходе последней кадровой встряски. Там представители не одного клана. Поэтому - идет игра, игра достаточно азартная, и суть ее заключается в том, кто имеет большее влияние на принятие решений.
Соответственно, заминка с назначением преемника - это процесс борьбы за власть далеко от Красноярска, и предсказывать исход этой борьбы дело крайне неблагодарное.
Ну и напоследок. О так называемых выборах мэра Красноярска. Совершенно не исключено, что назначение ВРИО даст Александру Викторовичу Уссу козыри для пересмотра партийного решения по поддержке Акбулатова. Так сложилось, что Александр Викторович терпеть не может Эдхама Шукриевича в силу разных обстоятельств делового и личного плана. Или, скажем мягче, не видит его в этой должности сроком еще на пять лет (в чем, в общем-то, мы с Уссом вполне солидарны). Как это может быть оформлено - как перенос процедуры конкурса ввиду невозможности собрать комиссию, или как чрезвычайно-досрочное проведение праймериз «Единой России» - технические детали. Пока понятно, что это должен быть кандидат от «Единой России». Что касается шансов остальных кандидатов, их всерьез никто и не рассматривал.
Ждем пятого!
Ну и ждем понедельника. В понедельник будет ВРИО.
Новым руководителем Красноярского края назначен спикер заксобрания Александр Усс. Его называют компромиссной фигурой для местных элит в отличие от «варяга» Виктора Толоконского. Кроме того, Усса мог поддержать Сергей Шойгу
Александр Усс (в центре) (Фото: Артем Ленц / «Коммерсантъ»)
Ставка на местного
Днем в пятницу, 29 сентября, Владимир Путин официально председателя красноярского заксобрания Александра Усса исполняющим обязанности главы региона. За три дня до этого предыдущий губернатор Красноярского края Виктор Толоконский . Тем самым он нарушил негласную традицию заявлять об отставке уже после выхода соответствующего президентского указа.
Новый и.о. губернатора Александр Усс родом из Красноярского края. В 1993 году он был назначен начальником правового управления местной администрации. В 1993 и 1998 году Усс представлял Красноярский край в Совфеде, последовательно занимал посты замглавы краевой администрации, избирался депутатом и председателем заксобрания. В 2002 году он баллотировался на выборах губернатора Красноярского края. Усс победил в первом туре, но проиграл во втором таймырскому губернатору Александру Хлопонину. В 2007 году Усс переизбрался председателем красноярского заксобрания, которое и возглавлял до своего назначения и.о. губернатора.
Усс сказал, что не смог отказаться от предложения возглавить регион «ни с точки зрения мужской, ни с патриотической». Новый глава края описал «непростую» ситуацию в регионе из-за международных санкций, но выразил уверенность в скором экономическом подъеме. На вопрос о том, что многих назначенных за последнее время губернаторов политологи относят к поколению «молодых технократов», Усс сказал РБК, что никогда не причислял себя к старой управленческой школе. «Я не технократ, я доктор юридических наук. Но с духом у меня полный порядок: в душе я молод», — заметил он.
62-летний и.о. губернатора явно не подпадает под определение «молодого технократа» с опытом работы в федеральных структурах, сказал РБК глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Выходит, что нет одного критерия отбора в губернаторы и по каждой перестановке решение принимается индивидуально, отметил он. В некоторых регионах Кремль демонстрирует «омоложение кадров», а в других приоритетом становятся «жесты в сторону местной элиты и населения, испытывающих тревогу перед чужаками».
Усс — опытный и влиятельный политик, он сможет в 2018 году благополучно провести президентскую кампанию в крае, полагает Виноградов. Спикер заксобрания края все время был региональным политическим тяжеловесом, и, возможно, его назначение пролоббировал Хлопонин, с которым спикеру удалось наладить отношения, предположил директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов.
Политконсультант Дмитрий Фетисов назвал другие факторы, сыгравшие в пользу спикера заксобрания. Во-первых, Кремлю не хватило потенциальных врио, и решили задействовать резервные варианты из местных кадров. Во-вторых, краевые финансово-промышленные группы достаточно влиятельны для лоббирования интересов в Москве и могли предложить Усса как компромиссную фигуру. Основным кандидатом на этот пост источники РБК прочили руководителя Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаила Котюкова. Возможно, среди отобранных федеральным центром кандидатов не нашлось «по настоящему годного», и поэтому было принято решение остановиться на надежном местном кандидате, предположил политолог Леонид Давыдов.
На назначение повлиял министр обороны Сергей Шойгу, сказали РБК два близких к Кремлю источника. «Усс не вылезал в последнее время от министра. Э
то старая дружба — совместная охота и рыбалка в Сибири», — рассказал один из источников. Шойгу с 25 сентября по 2 октября находится в отпуске, рассказал РБК источник в Минобороны. Один из источников РБК сказал, что Шойгу специально прерывал свой отпуск, чтобы лоббировать назначение Усса.,>
Усс — первый за 20 лет красноярский губернатор не «варяг» (если не считать «технических» и.о.), поскольку предыдущие главы: Александр Лебедь, Хлопонин, Лев Кузнецов и Толоконский — не были уроженцами края. Он губернатор «без особых достижений и провалов», говорил РБК местный политолог Сергей Комарицын. «Варяг» из Новосибирска — Виктор Толоконский — так до конца и не смог стать в крае своим для местных жителей и элит, кроме того, у главы края не сложились отношения с «Роснефтью» — важным игроком в регионе, отмечал эксперт. «Толоконский не смог прижиться в регионе и найти общий язык с местными элитами», — согласился Миронов.
Виктор Толоконский родом из Новосибирска, в 1996-2000 годах занимал пост мэра родного города. Затем, до 2010 года был новосибирским губернатором, до 2014-го — полпредом президента в Сибирском федеральном округе. В мае 2014-го Толоконского назначили врио губернатора Красноярского края, в сентябре того же года получил 63,28% голосов на выборах главы региона.
В интервью краевому телеканалу ТВК он рассказал , что все это время «работал без выходных и отпусков»: «Старался сделать так, чтобы Красноярский край быстрее и качественнее развивался. И я уверен, что эти усилия не пройдут даром. Я благодарен краю за знакомство со многими замечательными людьми».
Всего с начала недели свои посты покинули пятеро глав регионов — Николай Меркушкин (Самарская область), Валерий Шанцев (Нижегородская область), Виктор Толоконский (Красноярский край), Рамазан Абдулатипов (Дагестан) и Игорь Кошин (Ненецкий автономный округ). Президент официально принял четыре отставки. Пока кремлевским указом не подтверждено сложение полномочий Абдулатиповым, который официально о своей отставке в среду. По сведениям источников РБК, отставка была для него неожиданной. Прощаясь с жителями республики, глава Дагестана неназванных москвичей, которые «навязывают» президенту «не очень популярные решения».
Ранее близкие к Кремлю источники РБК , что в ходе осенней ротации губернаторского корпуса посты могут покинуть до десяти глав регионов. 29 сентября пресс-секретарь президента Дмитрий Песков журналистам, что работа по ротации глав регионов в Кремле будет продолжаться.
Интересы бизнеса
Бизнес не ожидает от нового губернатора резких перемен, сказал РБК источник, близкий к одной из крупных компаний в крае. «Усс из Законодательного собрания края, фигура понятная», — отметил он. Собеседник РБК в другой компании назвал Усса популярной в регионе «электоральной фигурой». «Это очень опытный политик, хорошо знающий специфику региона. Он может обеспечить баланс, потому что пользуется доверием населения и местных элит», — прокомментировал он. Собеседник РБК выразил надежду, что Усс окажется лояльнее к бизнесу, чем его предшественник, поскольку компаниям нужны льготы по инвестпроектам в ответ на их социальный вклад в развитие региона, о чем никак не получалось договориться с предыдущим руководителем, заметил он.
Крупнейшая в России угольная компания СУЭК Андрея Мельниченко добывает треть этого сырья в Красноярском крае. Ее гендиректор Владимир Рашевский сказал РБК о давнем знакомстве с Уссом и назвал его «очень профессиональным человеком». , что у него есть контакты с крупнейшими игроками в регионе и этот «аспект деятельности губернатора очень важен».
На полуострове Таймыр Красноярского края находится ключевая производственная площадка «Норникеля» Владимира Потанина — Заполярный филиал компании, добывающий больше всего палладия в мире и занимающий второе место по выпуску никеля. В регионе также производят более трети российского алюминия на Красноярском алюминиевом заводе и Богучанском, входящих в UC Rusal Олега Дерипаски.
Красноярский край — один из богатейших золотодобывающих регионов, там расположен крупнейший актив лидера по добыче золота в России «Полюса» Саида Керимова — рудник «Олимпиада». В настоящее время на его долю приходится более одной трети общей добычи золота компании (943 тыс. унций в 2016 году).
В 2016 году в крае добыто 22 млн т нефти, или 4% добычи в стране (547,5 млн т в России всего), из них 21 млн т — на Ванкорском месторождении «Роснефти». Помимо нее в регионе работают «Газпром нефть» и Иркутская нефтяная компания.
Временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края Александра Усса, который на протяжении последних 19 лет был председателем красноярского Законодательного собрания. Усс возглавил край после отставки Виктора Толоконского, который руководил регионом с мая 2014 года.
Александр Викторович Усс родился 3 ноября 1954 года в д. Новогородка Иланского района Красноярского края в семье Виктора Петровича и Мария Фоминичны Усс. Отец - Герой Социалистического Труда, почти 30 лет возглавлял колхоз имени VII съезда Советов Иланского района Красноярского края.
В 1976 году с отличием окончил юридический факультет Красноярского государственного университета (ныне - в составе Сибирского федерального университета) по специальности "правоведение". В 1981 году окончил аспирантуру Томского государственного университета (ТГУ).
Кандидат юридических наук. В 1981 году в ТГУ защитил диссертацию на тему "Конфликты между осужденными, сопровождающиеся насильственными посягательствами (по материалам исправительно-трудовых колоний строгого режима)".
Доктор юридических наук. В 1994 году в Томском государственном университете защитил диссертацию на тему "Социально-интегративная роль уголовного права".
Профессор. Специалист в области криминального права.
В 1976-1977 годах - стажер-исследователь, в 1977-1981 годах - аспирант Томского государственного университета (ныне - Национальный исследовательский Томский государственный университет).
В 1981-1986 годах - ассистент, старший преподаватель, доцент кафедры уголовного права и криминалистики Красноярского госуниверситета.
В 1985 году вступил в КПСС, оставался членом партии до 1990 года.
С 1986 по 1988 год занимался научной работой в Институте иностранного и международного уголовного права им. Макса Планка (Фрайбург, ФРГ).
В 1988-1990 годах - доцент кафедры уголовного права. В 1991-1993 годах - старший научный сотрудник Красноярского госуниверситета.
С 1993 по 1995 год - начальник правового управления администрации Красноярского края.
В 1993-1995 годах - депутат Совета Федерации Федерального собрания РФ I созыва. Был избран 12 декабря 1993 года по Эвенкийскому двухмандатному избирательному кругу №88 (28% голосов). Входил в комитет по международным делам.
В 1995-1997 годах - заместитель губернатора Красноярского края Валерия Зубова. Курировал правовые вопросы.
С 1996 года член общественно-политического движения "Наш дом - Россия" (лидер - премьер-министр Виктор Черномырдин).
С 1997 года по настоящее время - депутат Законодательного собрания Красноярского края.
7 декабря 1997 года был избран по общекраевому избирательному округу от избирательного блока "Союз дела и порядка - будущее края".
В январе 1998 года занял пост председателя Заксобрания II созыва.
С 1998 по 2002 год - член Совета Федерации РФ. Был наделен полномочиями сенатора 28 января 1998 года . Входил в комитет по международным делам, был членом комиссии по регламенту и парламентским процедурам. 17 февраля 1999 года голосовал в Совете Федерации против ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между РФ и Украиной. Полномочия сенатора были прекращены с 1 января 2002 года .
В марте 2001 года вступил в партию "Единство" (с 2003 г. - "Единая Россия").
В декабре 2001 года баллотировался в Законодательное собрание Красноярского края: возглавлял список избирательного блока "Наши", а также участвовал в выборах по Железнодорожному одномандатному избирательному округу №4. 23 декабря 2001 года был избран депутатом регионального парламента III созыва по Железнодорожному округу (65,9%). Список блока "Наши" получил 19,8% голосов (первое место) и также прошел в Заксобрание.
9 января 2002 года Александр Усс вновь был избран председателем Заксобрания Красноярского края.
В сентябре 2002 года принимал участие в досрочных выборах губернатора Красноярского края (были назначены после гибели в авиакатастрофе главы региона Александра Лебедя). Был выдвинут группой избирателей.
8 сентября 2002 года получил по итогам выборов 27,62% голосов и прошел во второй тур вместе с губернатором Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа Александром Хлопониным (25,25%; баллотировался от группы избирателей). Во втором туре 22 сентября Александр Усс занял второе место, набрав 41,83% голосов. Победу одержал Александр Хлопонин, за которого проголосовали 48,07% избирателей.
15 апреля 2007 года , вскоре после объединения Красноярского края с Таймырским (Долгано-Ненецким) и Эвенкейским автономными округами, Александр Усс был избран депутатом Законодательного собрания объединенного Красноярского края I созыва. 14 мая того же года стал председателем регионального парламента. Впоследствии - в 2011 и 2016 годах - избирался депутатом краевого Заксобрания II и III созывов по списку партии "Единая Россия", вновь был избран на пост спикера (28 декабря 2011 года, 6 октября 2016 года).
С 12 марта 2010 года - президент Сибирского федерального университета (переизбран 30 марта 2015 года).
Входил в состав Правительственной комиссии по реализации Концепции государственной национальной политики, Комиссии при президенте РФ по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления. Возглавлял Красноярское региональное отделение общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", был членом президиума ассоциации.
Член Совета по внешней и оборонной политике.
Председатель Координационного совета по проблемам высшей школы Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение".
Общая сумма декларированного дохода за 2016 год составила 24 млн 492 тыс. руб., супруги - 23 млн 781 тыс. руб. По данным "СПАРК-Интерфакс", Александр Усс владеет ООО "Центральное" (Красноярск; аренда и управление нежилым недвижимым имуществом).
Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени (2010), отмечен благодарностью президента РФ (2005).
Лауреат премии "Российский национальный Олимп" в номинации "Председатель Законодательного собрания года" (2005), высшей юридической премии "Юрист года" (2014).
Автор семи книг и научных публикаций по вопросам права, экономики и государственного строительства, среди которых "Воспитание подростка в семье" (1987), "Социально-интегративная роль уголовного права" (1993), "Проблемы изменения состава субъектов Российской Федерации" (2007). В апреле 2000 г. была опубликована статья Александра Усса "России - имперскую федерацию", в которой он предлагал централизовать систему управления государством и урезать полномочия региональных руководителей.
Женат, имеет троих детей. Жена - Людмила (род. 1954), окончила Красноярский госуниверситет. Дочери - Мария (род. 1977), юрист по образованию, и Александра (род. 1992). Сын Артем (род. 1982) также получил юридическое образование в Красноярском государственном университете.
Владеет немецким языком.
Увлекается горными лыжами, теннисом, гольфом, верховой ездой. Играет на гитаре, поет.
Составители доклада (подготовлен Научно-исследовательским центром «Особое мнение» при поддержке Экспертного института социальных исследований — прим. ИА REGNUM ) подчёркивают, что Александр Усс является одним из трёх врио-выходцев из своих регионов. Поэтому в кадровой политике он ограничился сменой ключевых министров, перетасовкой верхушки правительства края, упразднением агентства науки и инновационного развития, созданием агентства по ГО и ЧС и сменой главы Красноярска.
Прямые выборы мэра Красноярска отменили в 2014 году. С 2012 года столицей края руководил Эдхам Акбулатов , выигравший всенародные выборы. Осенью 2017 года в Красноярске стартовал конкурс по выборам мэра, в котором участвовал и Акбулатов. Однако после отставки Виктора Толоконского (губернатор Красноярского края с 2014 по сентябрь 2017 года — прим. ИА REGNUM ) и назначения Усса врио губернатора нелояльный Уссу Акбулатов отказался от борьбы за свой пост. Нынешний глава города Сергей Ерёмин , выбранный депутатами в октябре прошлого года на эту должность по итогам конкурса, полностью подконтролен Уссу, говорится в докладе.
В целом, по мнению составителей доклада, Усс сейчас «активно консолидирует элиты края, избавляясь от людей, привезенных прошлым главой — Виктором Толоконским». И такой подход позволяет ему избежать внутриэлитных конфликтов.
Что касается активности в вопросах развития региона, Александр Усс не заинтересован в публичном укреплении своих позиций, поэтому не ориентирован на продвижение «громких» проектов.
В список его достижений составители доклада записали заявление о необходимости создания Енисейской экономической зоны совместно с Тувой и Хакасией и подписание меморандума об инвестициях с крупнейшими компаниями региона.
Напомним, Усс заявил, что его сверхзадачей, связанной с новым этапом развития Сибири, является экономическое объединение Красноярского края, Тувы и Хакасии и создание Енисейской экономической зоны. По его мнению, у этих сибирских регионов есть много общего, в том числе интересны бизнеса.
В то же время негативным фоном для работы Усса стал огромный госдолг Красноярского края, который по состоянию на 1 января 2018 года составлял 99,6 млрд рублей. В том числе почти 24,3 млрд рублей из этой суммы — бюджетные кредиты.
Однако самого врио эта цифра, судя по всему, не пугает. Он заявил, что драматизировать это обстоятельство не стоит, поскольку «и зарабатывает край немало» — около 200 млрд в год.
К негативному фону эксперты причислили и серию арестов по делам о коррупции среди различных представителей власти среднего уровня — от глав районов до депутата Красноярска.
Напомним, в октябре 2017 года в Боготольском районе Красноярского края было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества главой города и местным депутатом. Также в октябре стало известно о задержании депутата городского совета Красноярска, подозреваемого в совершении мошенничества при получении выплат.
«Элиты края выглядят коррумпированными, а в свете заявлений самого Усса — ещё и некомпетентными, но «новый» губернатор отказывается их менять», — говорится в докладе «Вторая волна обновления состава глав субъектов РФ — 2017: первые итоги».
В целом, по мнению жителей края, Александр Усс входит в тройку врио, хорошо знающих проблемы своих регионов (также сюда вошли руководитель Самарской области Дмитрий Азаров и глава Дагестана Владимир Васильев ).
Как уже сообщало ранее ИА REGNUM , осенью 2017 года сменилось руководство и в Красноярском крае, и в Красноярске. В конце сентября в отставку ушёл Виктор Толоконский, руководивший краем с 2014 года. Врио главы региона был назначен уроженец Красноярского края Александр Усс, который до этого долгое время, с 1998 года, возглавлял региональное Законодательное Собрание.
Мэром Красноярска в октябре 2017 года депутаты горсовета выбрали Сергея Ерёмина, руководившего до этого краевым минтрансом.
