На работе человек проводит преобладающую часть дня в течение долгого периода своей жизни, поэтому естественными являются требования, регламентирующие гигиенические показатели микроклимата помещений, где работают люди. Особенно важно их соблюдать в офисе, где работники занимаются в основном умственным трудом, для которого характерна относительная гиподинамия, а значит, отрицательные последствия неправильного режима еще более усугубляются.
Изучим требования закона к температурному режиму в офисных помещениях, а также ответственность работодателя за их нарушение.
Важность офисного микроклимата
Температурный режим очень сильно влияет на самочувствие и работоспособность людей. Повышенная или пониженная температура воздуха, действующая на сотрудника долговременно, не просто оказывает негативное воздействие на здоровье, но и резко снижает продуктивность труда. Офисные сотрудники выполняют самые различные действия, большинство из которых связано с длительным нахождением в одном и том же положении, как правило, сидячем и малоподвижном:
- работают за компьютером;
- оформляют бумаги;
- общаются с клиентами;
- принимают решения и т.п.
Умственный труд и телесная малоподвижность плохо соседствуют с некомфортной температурой в помещении. Исследователи опытным путем выяснили, что отклонения даже в пределах одного градуса настолько сильно влияют на эффективность офисной работы, что имеет смысл даже сократить рабочий день при невозможности обеспечить должный микроклимат.
ВАЖНО! Обеспечение должного температурного режима в офисе – законодательная обязанность работодателя вне зависимости от формы собственности и уровня подчиненности организации.
Комфорт или оптимум
Любой сотрудник, работающий в офисе, хочет, чтобы труд его осуществлялся в комфортных условиях. Но понятие комфорта слишком субъективно, потому что привязано к индивидуальным ощущениям каждого конкретного человека, а они у всех разные. Что приемлемо для одного, может быть неприятным для другого. Именно по этой причине понятие «комфортные условия» не используется в официальной документации и нормативных актах.
Вместо субъективного термина «комфорт» в профессиональной лексике употребляется более точный и определенный параметр «оптимальные условия». Что касается оптимальной температуры воздуха, то это величина, определенная путем сложных физиологических исследований и вычислений, учитывающая среднестатистические человеческие потребности.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Требования к оптимальным температурным условиям относятся к области законодательства, что зафиксировано в соответствующих нормативных документах.
СанПиН на страже здоровья сотрудников
Санитарные стандарты Российской Федерации собраны в особый кодекс, который определяет оптимальные гигиенические и здравоохранительные нормы для разных областей человеческой жизнедеятельности, в том числе и трудовой занятости. Это документация, относящаяся к медицинской и технической сферам, и одновременно законодательная, поэтому обязательная для выполнения.
Аббревиатура «СанПиН» расшифровывается как САНитарные Правила И Нормы», она несколько созвучна со СНИПами – строительными нормами и правилами, однако путать их не следует, это документы из разных рабочих сфер.
СПРАВКА! Документ, регулирующий оптимальные условия на рабочем месте, называется СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Он обеспечивает регламент охраны труда для сотрудников офисов (в тексте закона они отнесены по категории трудовых затрат к категории А) и трудящихся на производстве. Эти правила и нормы приняты в рамках Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.
Обязательность соблюдения работодателями требований СанПиНа подкреплена ст. 209 и ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, в которых говорится об ответственности при неукоснительном соблюдении работодателями правил охраны труда и своевременных мероприятий санитарно-бытового, гигиенического, лечебно-профилактического, реабилитационного и иного характера. Ст. 163 ТК РФ предписывает работодателям комплекс мер для обеспечения оптимального рабочего микроклимата.
Сезонные требования к температуре в офисе
В холодные и теплые сезоны обеспечение оптимальной температуры достигается по-разному. Соответственно, и требования к микроклимату будут отличаться, равно как и мероприятия, предусмотренные СанПиНом в случае невозможности обеспечения температурного режима или его серьезных нарушений.
Чтобы не было слишком жарко
Длительное воздействие повышенной температуры особенно пагубно для работоспособности и здоровья работников. В закрытом рабочем помещении оно может усугубляться большим скоплением народа, наличием работающей офисной техники, а также соблюдением специального дресс-кода.
В связи с этим законодательно установлены оптимальные значения температуры и допустимый максимум в жаркий период года. Для офисных работников они составляют 23-25°С при относительной влажности в 40-60%. Допускается повышение температуры до 28°С.
Превышение летней температуры в офисе
Если столбик термометра внутри офиса отклонится от оптимума больше чем на 2°С, работать становится значительно труднее. Работодателю придется поставить для сотрудников кондиционер и обеспечить его нормальную работу и своевременное обслуживание.
Если же это по каким-то причинам не делается, работник не должен безропотно терпеть изнуряющую жару, еще и пытаясь при этом соответствовать профессиональным требованиям. Санитарные нормы разрешают работникам с полным основанием сократить стандартный восьмичасовой рабочий день, на который и рассчитаны температурные требования:
- 29°С позволяют работать 6 часов вместо 8;
- 30°С дают возможность двухчасового сокращения;
- каждый последующий градус, превышающий норму, снижает требования к рабочему времени еще на 1 час;
- если значение термометра достигло 32,5°С, на работе можно не задерживаться дольше 1 часа.
К СВЕДЕНИЮ! Многие сотрудники отмечают негативное воздействие кондиционера, сравнимое по вреду с жарой и духотой. Те же требования СанПиНа, наряду с температурой и влажностью, ограничивают скорость движения воздуха в помещении, которая не должна выходить за диапазон 0,1-0,3 м/с. Отсюда следует, что работник не должен находиться под струей дующего кондиционера.
Холод – враг работы
В слишком холодном помещении никакая работа не спорится, особенно офисная, когда тело не может согреть себя движением. Если для некоторых категорий производственных рабочих допустимо понижение температуры окружающей среды до 15°С, да и то кратковременное, для «белых воротничков» это недопустимо.
В холодный период года внутри помещений должно быть соблюдено комфортное значение температуры – 22-24°С. Допустимы колебания нормы до 1-2°С, а кратковременно в течение рабочего дня столбик термометра может «скакать» на 3-4°С.
Что делать, если в офисе холодно
Персонал должен провести на работе все 8 часов, только если температура не упадет ниже 20°С. Каждый следующий шаг в сторону холода правомерно снижает продолжительность пребывания в недостаточно отапливаемом помещении:
- 19°С дают возможность семичасового рабочего дня;
- 18°С – 6 часов работы, и далее по убывающей;
- 13°С позволяют пробыть в офисе не более часа.
Особенности температурных замеров
Поскольку продолжительность работы зависит от температурной составляющей, колебания которой всего в 1°С так сильно влияет на эффективность работы, нужно соблюдать точность измерений.
При недобросовестном отношении работодателей или сотрудников может возникнуть соблазн завысить или занизить истинные значения температурных показателей. Ошибки возможны также и при неточных приборах и неправильном их размещении.
Чтобы избежать осложнений с определением температуры воздуха, законодательные нормы обязывают помещать термометр на расстоянии ровно 1 метра от пола.
Ответственность работодателя за несоблюдение требований офисного микроклимата
Если начальство не хочет выполнять своих обязанностей по обеспечению персонала оптимальными условиями для работы, например, не устанавливает необходимый в жаркое время кондиционер либо обогреватель в холодный сезон, работники не должны терпеть его произвол из страха увольнения. После обращения в санитарно-эпидемиологическую службу организацию постигнет проверка, и если претензии подтвердятся, административной ответственности не избежать.
Помимо неизбежных требований по устранению нарушений, нерадивому работодателю выпишут серьезный штраф в размере 10-12 тыс. руб. А если он вовремя не исправится, то его деятельность могут остановить на 3 месяца (ст. 6.3. КОАп РФ).
Действующее законодательство в вопросах охраны труда устанавливает достаточно строгие нормы температуры на рабочем месте и в рабочем помещении. Однако далеко не каждый простой работник или даже работодатель знает, какая температура должна быть на рабочем месте и какие иные требования связаны с данным аспектом трудовой деятельности. Законодательство и нормативные документы в свою очередь обеспечивают полноценное правовое регулирование означенного вопроса, в том числе и с процессуальной точки зрения.
Температура на рабочем месте – правовое регулирование и законодательные нормы
Российское законодательство стремится обеспечивать работников возможностью трудиться в безопасных для их здоровья условиях, и температура на рабочем месте является одним из основных показателей, влияющих на безопасность труда. Правовое регулирование данных вопросов обеспечивается положениями различных нормативных документов и в первую очередь к ним можно отнести следующие правовые акты:
В отношении некоторых категорий труда могут устанавливаться особые требования к температурному режиму. В данном случае необходимо будет руководствоваться отдельными нормативными документами, которые регламентируют какой-либо конкретный вид деятельности. Нормативы же вышеозначенных СанПиН касаются всех видов деятельности без исключения.
Норма температуры в рабочем помещении
Ответ на вопрос того, какая температура должна быть на рабочем месте, во многом зависит от характера работы, времени года и ряда иных показателей. При этом общие нормативы являются достаточно простыми и выглядят следующим образом:
Действующие нормативы предполагают наличие возможных отклонений от температурного режима и незначительных колебаний и перепадов температуры. Однако наличие длительных отклонений является основанием для сокращения рабочего времени трудящихся.
Помимо соблюдения требований по обеспечению нормы температуры в рабочем помещении, работодатель должен также обращать внимание и на показатели влажности. В большинстве случаев, относительная влажность должна соответствовать показателю в 40-60%.
Ответственность за несоблюдение нормы температуры в рабочем помещении
Если работодатель не соблюдает требования по обеспечению нормы температуры на рабочем месте, то он может быть привлечен к ответственности за нарушение действующего законодательства. При этом работники вправе потребовать инициации проверки, если у них есть подозрение, что температурно-влажностный режим не соответствует законодательным требованиям. Следует также помнить, что повышенные или пониженные температуры могут считаться нормальными, если они являются постоянными, их воздействие считается вредным или опасным фактором производства и сотрудник получает все соответствующие данному труду дополнительные гарантии.
В случаях, когда же имеет место однозначное нарушение требований трудового законодательства, работодателя могут привлечь к ответственности за несоблюдение нормы температуры в рабочем помещении по статье 5.27 КоАП РФ, которая повлечет за собой штраф от 2 до 20 тыс. рублей в зависимости от статуса правонарушителя.
Понятие журнала температурного режима никак не связано с обеспечением нормы температуры на рабочем месте. Данные журналы используются для оценки работы и контроля за специфическим холодильным оборудованием, и их ведение в отношении проверки показателей в помещении не является необходимым.
Проверка температуры на рабочем месте проводится по обращению или жалобе сотрудников, а также в случае регулярного проведения специальной оценки условий труда для определения класса вредности или опасности данных условий. При этом присвоение работе статуса вредной или опасной может потребовать от работодателя также обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты от негативных условий.
Еще одним аспектом, на который следует обратить внимание работодателю, является фактическое негативное воздействие несоответствующих норме температур на сотрудников. Так, нарушение температурного режима может привести не только к штрафам, но и к повышенной частоте больничных у работников. Кроме этого, температурный режим также может повлиять на развитие и появление отдельных профессиональных заболеваний, что потребует формирования комиссии по расследованию на предприятии и дополнительных затрат со стороны организации.
Какие внешние факторы влияют на производительность сотрудника? Подобным вопросом, безусловно, должен задаваться любой руководитель, стремящийся заботиться о своих подчиненных и увеличивать ежемесячную выручку. К сожалению, очевидные на первый взгляд особенности часто остаются незамеченными. Так, к примеру, на предприятиях как мелких, так и крупных, нередко игнорируются нормы температуры на рабочем месте. При этом необходимо учитывать тот факт, что далеко не каждый сотрудник сможет полноценно трудиться, замерзая или мучаясь от невыносимой жары.
Кто регулирует погоду на работе?
Существуют ли официальные документы регулирующие такие показатели? Да, имеются. Это нормы СанПин по температуре на рабочем месте. Приведенные в них регламенты распространяются абсолютно на все компании и всех сотрудников (независимо от размеров фирмы и ее государственной принадлежности).
Всю информацию в нормах можно подразделить на два основных блока: температурные рекомендации для различной категории сотрудников и ответственность работодателя за их нарушение. Помимо прочего, норма температуры воздуха на рабочем месте регулируется и 212-й статьей Трудового кодекса нашей страны, которая гласит, что работодатель в обязательном порядке обязан обеспечивать благоприятные условия и режим для труда, а также отдыха своих работников.
Как защитить себя на рабочем месте?
Что же может предпринять сотрудник, если температура на рабочем месте выше нормы? Если человек осознает реальные риски для своего здоровья в такой ситуации, то вполне возможно временно отказаться от выполнения свои должностных обязанностей. Для этого необходимо составить официальное письменное заявление и передать его вышестоящему руководству.
В документе должна содержаться информация о том, что выполнение предусмотренных заключенным трудовым договором работ грозит для здоровья определенными рисками. Нелишним будет сослаться и на 379-ю статью ТК, которая и содержит сведения о законности подобных намерений. Если бумага составлена по всем правилам, то сотрудник не только не потеряет но и сохранит за собой все существующие права. Однако не стоит переусердствовать в своем желании отдохнуть от работы, вполне вероятно, что начальство предложит вам альтернативные варианты.
Как обойти закон без его нарушения?
Свои лазейки и обходы существуют и у руководства. Все дело в том, что СанПин в своей документации указывает такое понятие, как «время пребывания», а не «продолжительность рабочего дня». Проще говоря, работодатель не всегда обязан отпускать сотрудника домой пораньше при некомфортных чтобы соблюсти закон. Он может предпринять следующие меры:
- Организовать дополнительный перерыв в середине рабочего дня в помещении с более приемлемыми для отдыха условиями.
- Перевести работников в другое помещение, отвечающее предъявляемым требованиям.
температура на рабочем месте летом
Безусловно, больше всего нормы температуры на рабочем месте волнуют офисных сотрудников, а вот с чем связана такая тенденция сказать сложно. Необходимо отметить тот факт, что менеджеры, секретари и другие сотрудники интеллектуального труда относятся к категории тружеников с незначительными физическими нагрузками. Принято считать, что нормальная для них температура должна колебаться в диапазоне от 22,2 до 26,4 (20-28) градусов тепла. Любое отклонении от установленных цифр должно приводить к сокращению времени рабочего дня. Схема уменьшения выглядит следующим образом:
- 28 градусов — 8 часов;
- 28,5 градуса — 7 часов;
- 29 градусов — 6 часов и так далее.
По аналогичному алгоритму срок выполнения трудовых обязанностей в офисе сокращается до температуры в 32,5 градуса выше нуля. При таких исходных данных трудится разрешено не более одного часа. При приведенной работы и вовсе требуется отменить или перенести в другое помещение.
температура зимой
Необходимо отметить, что сотрудники на рабочем месте могут страдать не только от духоты и жары, но и от холода (такие ситуации даже более опасны, однако встречаются намного реже). Какова же минимальная допустимая норма температуры на рабочем месте? Для начала обговорим алгоритм дня в прохладных условиях для офисных сотрудников. Количество рабочих часов для них начинает сокращаться от 20 градусов по следующей схеме:
- 19 градусов — 7-часовой;
- 18 градусов — 6-часовой;
- 17 градусов — 5-часовой и так далее.
Финальная отметка в 13 градусов тепла подразумевает труд офисного сотрудника в неотапливаемом помещении в течение одного часа, при более низких показателях работы требуется отменить вовсе.
Необходимо отметить, что приведенные нормы распространяются исключительно на производственные и офисные помещения, для социальных объектов требования также существуют, но немного отличаются. Например, рекомендованная температура для поликлиник составляет порядка 20-22 градусов.
Классификация всех профессий
Нормы СанПин по температуре на рабочем месте отличаются для каждой категории сотрудников. Всего существует три основные категории, из которых две также подразделяются на дополнительные подгруппы:
- 1а. Энергозатраты до 139 Вт. Незначительная физическая нагрузка, выполнение трудовых обязанностей в сидячем положении.
- 1б. Энергозатраты от 140 до 174 Вт. Незначительное физическое напряжение при выполнении обязанностей, которые могут осуществляться как сидя, так и стоя.
- 2а. Энергозатраты от 175 Вт до 232 Вт. Умеренное физическое напряжение, необходимость регулярного хождения, перемещения грузов весом до 1 кг в положении сидя.
- 2б. Энергозатраты 233-290 Вт. Активная, но умеренная физическая нагрузка, заключающаяся в постоянной ходьбе и перемещении грузов весом до 10 килограмм.
- 3. Энергозатраты от 290 Вт. Интенсивная нагрузка, требующая значительных сил и отдачи. Заключается в ходьбе, переноске крупных грузов.
Не стоит считать, что чем выше категория сотрудника, тем щепетильнее должны соблюдаться нормы температуры на рабочем месте летом и в зимнее время года. На самом деле закон требует защищать каждого человека весьма тщательно. Более того, люди, занимающиеся активным физическим трудом, намного проще переносят прохладу, так как имеют возможность согреться от совершаемых усилий.
Куда обратиться за помощью?
Что делать в том случае, если нормы температуры на рабочем месте нарушены, а руководство продолжает заставлять сотрудников трудиться? При таком раскладе время, выходящее за границу приведенного в законах, можно считать переработкой. А переработка, как известно, должна оплачиваться в двойном размере.
Куда можно жаловаться на то, что нормы температуры на рабочем месте эпизодически или регулярно нарушаются? Какого-либо заведения официально занимающегося этим вопросом, к сожалению, нет. Однако, при необходимости все свои жалобы, касающиеся неудовлетворительной организации условий на рабочем месте, сотрудники могут направить в местную трудовую инспекцию, которая сможет зафиксировать жалобу и инициировать разбирательства по ней.
Помимо свои пожелания по организации комфортной температуры на рабочем месте в своей компании возможно направлять в Роспотребнадзор, они также помогут вам решить спорную ситуацию с работодателем.
Размер наказания и его виды
На какое наказание может нарваться незадачливый работодатель? Самое простое - обычный штраф, размер которого может колебаться в диапазоне от 10 до 20 тыс. рублей. Куда страшнее для любой организации временное приостановление ее деятельности, которое может продлиться вплоть до 90 дней. Чтобы избежать наказания необходимо либо улучшить существующие условия, либо сотрудника до необходимой в этом случае нормы.
Как устранить нарушения?
Каким образом можно достигнуть необходимой нормы температуры на рабочем месте летом? Пожалуй, единственным эффективным способом решения этого вопроса является установка современных кондиционеров, а также поддержание действующей системы вентиляции на высоком уровне. Никакие открытые окна и сквозняки не помогут создать комфортных условий в жару, а лишь обеспечат перегонку нагретого воздуха из помещения в помещение. Еще одним минусом такого способа являются высокие риски простудных заболеваний среди лиц, находящихся в помещении.
Что касается необходимости повышения температуры воздуха, то наиболее целесообразным является использование центральной отопительной системы.
Хотите, чтобы персонал всегда работал эффективно? Согласитесь, что сложно думать о делах, когда человек испытывает дискомфорт. А для этого необходимо соблюдать хотя бы нормы температуры на рабочем месте. Она должна быть комфортной. Из этой статьи вы узнаете, какие нормы установлены СанПиНом в 2019 году и какой в итоге должна быть температура в офисе зимой и летом, а также чем грозит работодателю нарушение этих требований.
Зачем нужен СанПиН
Из статьи 21 ТК РФ вытекает, что наниматели обязаны создавать не только безопасные условия на рабочих местах в офисе или на производстве, но и поддерживать комфортную атмосферу – температуру, уровень влажности и др. Соответствующие нормы устанавливают для того, чтобы работа по 8 ч/день (40 ч/неделю) не причиняла вред здоровью. Кроме того, комфортные условия положительно влияют на работоспособность персонала.
При введении нормы температуры в рабочем помещении чиновники обязательно обращают внимание на влажность, скорость движения воздуха, температуру поверхностей и др. Кроме того, показатели могут отличаться в силу различной степени нагрузки и видов работ. Например, в литейных цехах комфортной считается своя температура, что нельзя сказать про обычные офисные помещения.
Температурный режим рабочего кабинета
Чем меньше физических нагрузок выполняет человек, тем теплее должно быть в помещении. Офисные работники проводят большую часть времени за компьютером, а максимум передвигаются из кабинета в кабинет. Поэтому благоприятная температура должна устанавливаться с учетом этих факторов.
Согласно нормам СанПиН 2019, температура на рабочем месте в офисе в теплое время года должна быть 23-25 градуса по Цельсию при относительной влажности воздуха 60-40%. При этом температура поверхностей – от 22 до 26С, а скорость движения воздуха – до 0,1 м/с.
В холодное время года в кабинете должно быть от 22 до 24С (влажность и скорость движения воздуха аналогичны). Оптимальная температура поверхностей 21-25С.
Принимая решение, руководствуйтесь СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (п. 5, 6, 7 и Приложение 1).
Нанимателям нужно точно знать, какая температура должна быть в рабочем помещении, так как при несоблюдении норм возможно привлечение к ответственности.
Последствия за нарушение норм СанПиН
Когда условия работы отклоняются от температурных норм, продолжительность трудового дня должна быть сокращена. Например, офисные работники могут трудиться в помещении при +13С не больше 1 – 4 часов (при обычной сидячей работе).
Нарушение температурного режима квалифицируют по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП. Возможно предупреждение или наложение штрафа в размере:
- 2000-5000 руб. – для индивидуальных предпринимателей;
- 50 000-80 000 – для юридических лиц;
- 2000 – 5000 руб. – для должностных лиц.
Также возможно принудительное прекращение деятельности на срок до 3-х месяцев.
Привлечь к ответственности могут и по ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривающей предупреждение или административный штраф от 100 до 20 000 руб. в зависимости от статуса виновного (физлицо, должностное лицо, ИП, юрлицо). Но обычно инспекторы руководствуются более строгими санкциями, то есть ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Помните, что создавать и поддерживать температуру на рабочем месте по нормам СанПиНа – обязанность работодателя. Для этого используют кондиционеры, обогреватели и т. п. Соблюдая установленные правила, можно избежать множества конфликтов, а также простоев, связанных с заболеваниями работников.
